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    兰京。

    当嬴北埕再一次回到他忠诚的兰京,已经是春暖花开的时候。

    树枝上已经开始抽出嫩芽,山野开始变得绿色,一副生机勃勃的景象。

    与此同时,军中传来胜利的消息,黑胜率领大军攻破了牟韩,正在北上进攻辰韩。

    天水郡一统在即。

    集中了三万精壮士番修建的兰京秦吏大学已经竣工,与此同时,兰京第一到十学室,兰京第一到五学宫,也开始完工。

    回到兰京的第一时间,嬴北埕视察瞽宗。

    瞽宗令原来是军中文吏,叫做章让。

    “公子!”

    章让朝着嬴北埕介绍,道:“如今瞽宗之中,有书吏六人,但是,其他的暂时都空缺。”

    “就算是这些书吏,也只是兰京学宫之中所出。”

    “现阶段,兰京学室以及学宫,包括兰京秦吏大学都已经竣工,但缺少令史。”

    “兰京综合大学也已经奠基.......”

    “嗯!”

    点了点头,嬴北埕开口,道:“将中书令,陈郡丞等人叫过来。”

    “诺!”

    片刻后,范增与**等人到来。

    嬴北埕直接开口,道:“鉴于天水郡当下的情况,均台省,都察省,中书省制定序痒法。”

    “天水郡其余法律,暂时以秦法为准。”

    “但是,序痒法必须要规定,凡我天水郡人,年纪达到六岁,必须要进入学室启蒙。”

    “读书识字,是天水郡人的责任,也是义务。”

    “学室为五年,五年后,进行统一学室考。”

    “学宫为三年,大学为三年,岐黄为四年。”

    “以中书省为主,先行制定序痒法,同时由兰京在职官吏,充当令史,与此同时,幕府那边也算是如此,兰京将校大学,兰京船舶大学也开始要筹划。”

    “以幕府为主,中书,均台,都察三省为辅,制定预备役制度,以及兵役法。”

    “天水郡的大秦锐士,均为职业军队。”

    “他们除了受伤不足以作战,亦或者年老需要退役,便一直在大营训练,时刻为战争做准备。”

    “对于军中,推行扫盲运动,一年后,我要看到,大秦锐士以及大秦楼船士都要掌握常用字。”

    说到这里,嬴北埕话锋一转,道:“中书省以及市舶司修缮金布律,制定商税律。”

    “诸位也清楚,天水郡的情况,光靠农耕,庶人都不够吃,更何况是缴纳赋税。”

    “所以,我们必须要坚持发展农耕为基础,鼓励百工以及商贸发展,以商税逐步代替农税的比重。”

    “陈成执市舶司,在兰京修建大型工坊,建立兰京中枢商社,统摄天水郡大小商务。”

    “这些工坊令,商社令,都属于兰京的秦吏。”

    “诺!”

    见到众人点头,嬴北埕话锋一转,道:“东山商社正在前往齐地,此事中书省与楼船士配合。”

    “现在南九县,都没有中原庶人。”

    “这一次,我要齐人遍布南九县,至少三县之地,楼船士负责接人,中书省要做好,这些人抵达天水郡后的安置诸事。”

    “诺!”

    点头答应一声,范增沉声,道:“公子打算,从齐地迁徒多少人口?”

    喝了一口茶水,嬴北埕沉声,道:“量东山之物力财力,能拉来多少,便多少,我们只要青壮男女以及妇孺。”

    “征伐三韩之地,也有收益,这些除了粮食之外,其余财宝全部用上,对于人口,越多越好。”

    “公子,人口自然是越多越好,但是,朝廷那边,以及耕地......”范增有些犹豫,忍不住朝着嬴北埕劝谏,道:“就算是开荒,也不可能一蹴而就。”

    “我知道。”

    嬴北埕沉声,道:“但是,如今齐地尚未被统一,这是我们唯一的机会,一旦少将军等人灭了临淄,我们就想要买卖人口,也做不到。”

    “诸位,这一年之内,齐国必然会被少将军攻破,我们只有一年时间,这是唯一的机会。”

    “现阶段,我们的粮食也充足,让那些土番持续开荒,将天水郡但凡是能够耕种的土地,全部开荒出来。”

    “诺!”

    此刻的天水郡一穷二白,想要发展,就需要从最原始的地方开始,那便是人口的增加。

    人口永远都是强大的基石。

    人才可以培养,数年就可以培养出来,一些干吏,但是,人口增加,往往以二十年为期。

    二十年后,他都秦王政这个年纪了。

    .......

    春耕与大兴土木便是此刻天水郡的缩影。

    嬴北埕从瞽宗离开,从东山商社中挑选人员,组建了兰京中枢商社,在兰京开始修建大型工坊,从东山皂坊,纺织坊,糖坊,盐坊,冶铁坊........

    从衣食住行开始,全部都有所涉及。

    虽然很多坊都是一个规划,只是帛书上的一个标注,但也代表了嬴北埕的野望。

    “公子,纺织令前来禀报,以羊毛为原料的纺织有了突破,如今已经纺织出了羊毛线,和羊毛布。”

    闻言,嬴北埕心中一动,朝着陈成,道:“派遣商队前往东胡以及匈奴,交易羊毛布。”

    “同时向中原以及天水郡进行推广,兰京中枢商社负责天水郡,而东山商社负责中原。”

    “中原与天水郡制定一样的价格,在成本上浮三成。”

    “对于匈奴以及东胡等部族,成本上浮三个十成,他们可以选择牛羊,马匹,羊毛来交易。”

    “诺!”

    陈成点头答应一声,随即话锋一转,道:“公子,天水郡目前尚未建立贾市.......”

    闻言,嬴北埕也是神色肃然,钱粮必须要流通起来,建立贾市就在所难免了。

    特别是铸币。

    天水只是大秦的一郡,自然没有独立的铸币权。

    但是,贾市必须要设立。

    念头一转,嬴北埕开口,道:“于天水郡十四县一京设立贾市,以各地县为名。”

    “兰京的贾市,就叫做兰京市。”

    “设置市亭,作为管理。其余十四市,按照大秦的贾市制度进行管理,兰京市除了三更到五更关闭之外,其余时间全部开放。”

    .......

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