第十四章 风暴前夕
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目前的局面十分凶险。
按照滨中的讲述，北原自己将要面临的是一张极其牢固的利益交换网络。可以想见，如果自己一旦代替滨中社长对高新科技园项目采取法律行动，不单单是江里子会发起反击，那么连同市政厅，还有地方发展委员会的石渡都会进行凶猛的反扑。
断人财路，如杀人父母。
江里子既然是新宿区市政厅的财源之一，那么市政厅方面必然是要保江里子。
北原坐着办公椅，转到另一边，打开了电脑，移动鼠标，搜索起了新宿区高新科技园项目的资料。
很快，网页上就弹出了相关的搜索结果。
陆续点进几个新闻网页。
关于高新科技园项目都是各界名流的剪影、合照。
不少网络杂志、报纸都将这个项目视作是新宿区进一步发展的关键项目。
甚至有社论鼓吹，如果该产业园能够成功，那么要呼吁将新宿的经验，向全国推广，打造东洋经济增长的第二引擎。
还有一个页面点进去，是文部科学省和几位国会议员考察产业园的照片。
显然，从各个方面来看，如今这个产业园项目已经是新宿区的脸面。地方的市政厅，甚至更往上的某些大人物，绝对都不会允许这个项目出现问题。
倘若这个时候，曝出了这个项目存在招标问题的丑闻，那么绝对是一个大震动。
到时，会计检查院的审计调查官必然要进驻审计。
估计新宿区的地方检察厅也会开始侦查是否存在行贿受贿、围标串标的犯罪。再加上明年又是国会议员的改选日期。叠加各种势力明里暗里的斗争，这次法律行动必然会演变成为一个政坛的炸药桶，最终烧向何方，无人知晓。
“北原律师，我想知道，是不是，我们得到法院去起诉他们。”滨中问道。这位社长虽然找到了北原，希望他们采取法律行动。然而，真走到了法院这一步，事实上，也无太多实益。即使最终顺利拿回了款项，但是，市政厅毫无以为会进行各种各样的报复举动，这也会令企业接下来的生存举步维艰。
北原也在进行思索。
如果直接提起诉讼，那就是掀了桌子。
到时，和对手一点谈判的余地都没有。
自己这边是要调查清楚江藤骗补和江里子的事情。
倘若一开始牌桌就被掀翻了，那么接下来就无法一张张地出牌。
显然，这也不是北原乐意见到的局面。
直接提起诉讼，那么媒体肯定发酵。
到时，事情将超出自己可控的范围。
原本自己只是想借着滨中的案件，进一步调查江里子。
事情发展到不可控的地步的话，那么自己反而会成了他人借来杀人的刀子。
到底该怎么办？
如果说不提起司法诉讼，那么又该如何对地方市政厅造成足够的压力。
正在冥思苦想之际，北原的脑海中突然蹦出了一个词汇。
【行政裁决】
【所谓行政裁决，即是就某些与行使行政管理密切相关的事宜，不诉诸法院进行处理，而是先由行政机关内部做出裁决。这一程序具有准司法性。倘若有一方不服行政机关的裁决，除非法律明文规定是终局裁决外，则可以再至法院要求撤销行政裁决】
“滨中社长，我认为目前直接提起司法诉讼的程序并不妥当。当然，直接起诉固然可以对市政厅造成很大的压力，包括舆情的影响。但是，一旦双方进入了鱼死网破的境地，市政厅还有江里子，他们就会无所顾忌。这时候，我们反而失去了拿捏他们的底牌。”
“所以，我建议，我们可以先就招投标的违法问题，提出进行行政裁决的申请，要求排除非法中标的供应商。”北原说道。
“行……行政裁决……”滨中听到这个词有些吃惊，他没有想到除了司法诉讼以外，竟然还会有其他渠道。
“那么，北原律师，我们是要向那个机关提起这个所谓的行政裁决呢？”滨中进一步追问道。
“东京都的财政厅。”北原的声音响起道。
一听到是东京都的财政厅，顿时办公室内人群的脸色都有些变了。东洋这个国家，主要的经济活动地带就是东京。东京都财政厅掌管着不仅仅是一个地区的财政，更是这个国家财政收入的命脉。
可想而知，在东京财政厅，会有多少有权势的大人物在那里。
“那……那可是东京都的财政厅，真的会接受我们这种案件吗。”滨中忍不住问道。
“按照法律规定，它必须接受。”北原平静地答道，“只要法律规定了它有这个职权，来裁决市政地区出现的采购问题，那么它就必须接受我们的申请。”
“向东京都财政厅提出行政裁决，比直接提起司法诉讼，在目前是更优的选择。”北原进一步补充道，“第一，行政裁决程序保密性高。基本上，案件会以外部不为人知的状态进行。这也意味着我们同市政厅没有最后撕破脸皮。第二，保密性高的同时又充分给到了市政听过压力。新宿区的市政厅毕竟只是新宿区的机关。以它们的势力和能量要影响到东京都财政厅的裁决，不是容易的事情。”
“如果说，最后行政裁决并未达到我们的效果，那么我们再选择诉诸司法程序。到时，就是真真正正的你死我活的斗争了。”
滨中听着面前这位年轻男律师的讲述。
过去，被市政厅人员欺压的一件件往事再度浮现心头。
这位社长再回头看了一下自己的员工。
他已经没有退路了。
再退下去，将是企业破产倒闭。
将是数十个家庭失去收入的来源。
自己将对不起一直跟着打拼付出的员工。
“北原律师，拜托了！”滨中社长说道，“请协助我们向东京都财政厅就高新科技产业园项目的违法招投标一事，提起行政裁决程序。同时，像我们类似情况的供应商，还有五家会社。他们都面临着我们类似的情况。北原律师，我也代表被遭受排挤的其他供应商，也一并拜托您了！”
北原点了点头，“涉及的会社越多，越能给到他们压力。”
就这样——
上午，滨中社长与北原正式签署了委托代理合同。
被市政厅一直拖款的数家供应商，终于决定采取法律行动，准备委托律师向东京都财政厅提起行政裁决程序。新宿区的高新科技产业园项目，正是炽手可热的大项目，将会决定一大批政坛人士的前途和晋升。此时，不知情的其他官员和各界人士，正沉浸在歌舞升平的享乐之中，全然没有意识到，一场法律风暴即将袭来……
目前的局面十分凶险。
按照滨中的讲述，北原自己将要面临的是一张极其牢固的利益交换网络。可以想见，如果自己一旦代替滨中社长对高新科技园项目采取法律行动，不单单是江里子会发起反击，那么连同市政厅，还有地方发展委员会的石渡都会进行凶猛的反扑。
断人财路，如杀人父母。
江里子既然是新宿区市政厅的财源之一，那么市政厅方面必然是要保江里子。
北原坐着办公椅，转到另一边，打开了电脑，移动鼠标，搜索起了新宿区高新科技园项目的资料。
很快，网页上就弹出了相关的搜索结果。
陆续点进几个新闻网页。
关于高新科技园项目都是各界名流的剪影、合照。
不少网络杂志、报纸都将这个项目视作是新宿区进一步发展的关键项目。
甚至有社论鼓吹，如果该产业园能够成功，那么要呼吁将新宿的经验，向全国推广，打造东洋经济增长的第二引擎。
还有一个页面点进去，是文部科学省和几位国会议员考察产业园的照片。
显然，从各个方面来看，如今这个产业园项目已经是新宿区的脸面。地方的市政厅，甚至更往上的某些大人物，绝对都不会允许这个项目出现问题。
倘若这个时候，曝出了这个项目存在招标问题的丑闻，那么绝对是一个大震动。
到时，会计检查院的审计调查官必然要进驻审计。
估计新宿区的地方检察厅也会开始侦查是否存在行贿受贿、围标串标的犯罪。再加上明年又是国会议员的改选日期。叠加各种势力明里暗里的斗争，这次法律行动必然会演变成为一个政坛的炸药桶，最终烧向何方，无人知晓。
“北原律师，我想知道，是不是，我们得到法院去起诉他们。”滨中问道。这位社长虽然找到了北原，希望他们采取法律行动。然而，真走到了法院这一步，事实上，也无太多实益。即使最终顺利拿回了款项，但是，市政厅毫无以为会进行各种各样的报复举动，这也会令企业接下来的生存举步维艰。
北原也在进行思索。
如果直接提起诉讼，那就是掀了桌子。
到时，和对手一点谈判的余地都没有。
自己这边是要调查清楚江藤骗补和江里子的事情。
倘若一开始牌桌就被掀翻了，那么接下来就无法一张张地出牌。
显然，这也不是北原乐意见到的局面。
直接提起诉讼，那么媒体肯定发酵。
到时，事情将超出自己可控的范围。
原本自己只是想借着滨中的案件，进一步调查江里子。
事情发展到不可控的地步的话，那么自己反而会成了他人借来杀人的刀子。
到底该怎么办？
如果说不提起司法诉讼，那么又该如何对地方市政厅造成足够的压力。
正在冥思苦想之际，北原的脑海中突然蹦出了一个词汇。
【行政裁决】
【所谓行政裁决，即是就某些与行使行政管理密切相关的事宜，不诉诸法院进行处理，而是先由行政机关内部做出裁决。这一程序具有准司法性。倘若有一方不服行政机关的裁决，除非法律明文规定是终局裁决外，则可以再至法院要求撤销行政裁决】
“滨中社长，我认为目前直接提起司法诉讼的程序并不妥当。当然，直接起诉固然可以对市政厅造成很大的压力，包括舆情的影响。但是，一旦双方进入了鱼死网破的境地，市政厅还有江里子，他们就会无所顾忌。这时候，我们反而失去了拿捏他们的底牌。”
“所以，我建议，我们可以先就招投标的违法问题，提出进行行政裁决的申请，要求排除非法中标的供应商。”北原说道。
“行……行政裁决……”滨中听到这个词有些吃惊，他没有想到除了司法诉讼以外，竟然还会有其他渠道。
“那么，北原律师，我们是要向那个机关提起这个所谓的行政裁决呢？”滨中进一步追问道。
“东京都的财政厅。”北原的声音响起道。
一听到是东京都的财政厅，顿时办公室内人群的脸色都有些变了。东洋这个国家，主要的经济活动地带就是东京。东京都财政厅掌管着不仅仅是一个地区的财政，更是这个国家财政收入的命脉。
可想而知，在东京财政厅，会有多少有权势的大人物在那里。
“那……那可是东京都的财政厅，真的会接受我们这种案件吗。”滨中忍不住问道。
“按照法律规定，它必须接受。”北原平静地答道，“只要法律规定了它有这个职权，来裁决市政地区出现的采购问题，那么它就必须接受我们的申请。”
“向东京都财政厅提出行政裁决，比直接提起司法诉讼，在目前是更优的选择。”北原进一步补充道，“第一，行政裁决程序保密性高。基本上，案件会以外部不为人知的状态进行。这也意味着我们同市政厅没有最后撕破脸皮。第二，保密性高的同时又充分给到了市政听过压力。新宿区的市政厅毕竟只是新宿区的机关。以它们的势力和能量要影响到东京都财政厅的裁决，不是容易的事情。”
“如果说，最后行政裁决并未达到我们的效果，那么我们再选择诉诸司法程序。到时，就是真真正正的你死我活的斗争了。”
滨中听着面前这位年轻男律师的讲述。
过去，被市政厅人员欺压的一件件往事再度浮现心头。
这位社长再回头看了一下自己的员工。
他已经没有退路了。
再退下去，将是企业破产倒闭。
将是数十个家庭失去收入的来源。
自己将对不起一直跟着打拼付出的员工。
“北原律师，拜托了！”滨中社长说道，“请协助我们向东京都财政厅就高新科技产业园项目的违法招投标一事，提起行政裁决程序。同时，像我们类似情况的供应商，还有五家会社。他们都面临着我们类似的情况。北原律师，我也代表被遭受排挤的其他供应商，也一并拜托您了！”
北原点了点头，“涉及的会社越多，越能给到他们压力。”
就这样——
上午，滨中社长与北原正式签署了委托代理合同。
被市政厅一直拖款的数家供应商，终于决定采取法律行动，准备委托律师向东京都财政厅提起行政裁决程序。新宿区的高新科技产业园项目，正是炽手可热的大项目，将会决定一大批政坛人士的前途和晋升。此时，不知情的其他官员和各界人士，正沉浸在歌舞升平的享乐之中，全然没有意识到，一场法律风暴即将袭来……